DÖNEM : 21 CİLT : 64 YASAMA
YILI : 3
T. B. M. M.
TUTANAK
DERGİSİ
106 ncı
Birleşim
22 . 5 . 2001 Salı
İ Ç İ N D E K İ L E R
Sayfa I. –
GEÇEN TUTANAK ÖZETİ
II. – GELEN KÂĞITLAR
III. – BAŞKANLIĞIN GENEL KURULA SUNUŞLARI
A) GÜNDEM DIŞI KONUŞMALAR
1. – Ordu Milletvekili İhsan Çabuk'un, Ordu İli Ulubey İlçesinde meydana
gelen heyelana ve Ordu İlinin sorunlarına ilişkin gündemdışı konuşması ve
Bayındırlık ve İskân Bakanı Koray Aydın'ın cevabı
2. – Adana Milletvekili Mehmet Halit Dağlı'nın, çiftçinin sorunlarına ve
hububat alım fiyatlarına ilişkin gündemdışı konuşması ve Tarım ve Köyişleri
Bakanı Hüsnü Yusuf Gökalp'in cevabı
3. – Diyarbakır Milletvekili Abdulbaki Erdoğmuş'un, Doğu ve Güneydoğu
Anadolu Bölgelerinin sosyoekonomik durumuna ilişkin gündemdışı konuşması
B) ÇEŞİTLİ İŞLER
1. – Genel Kurulu ziyaret eden Türkiye-Makedonya Parlamentolararası
Dostluk Grubu Başkanı Naser Ziberi ve beraberindeki heyete Başkanlıkça
"Hoş geldiniz" denilmesi
C) GENSORU, GENEL GÖRÜŞME, MECLİS
SORUŞTURMASI VE MECLİS ARAŞTIRMASI ÖNERGELERİ
1. – İstanbul Milletvekili İ. Sühan Özkan ve 47 arkadaşının, bazı
kişilerin telefonlarının yasadışı yollarla dinlenildiği iddialarının
araştırılarak alınması gereken önlemlerin belirlenmesi amacıyla Meclis
araştırması açılmasına ilişkin önergesi (10/199)
D) TEZKERELER VE ÖNERGELER
1. – Sivas Milletvekili Musa Demirci'nin, Suşehri İlinin Kurulması
Hakkında Kanun Teklifinin (2/27) doğrudan gündeme alınmasına ilişkin önergesi
(4/371)
2. – İçel Milletvekili Ali Er'in, 2924 Sayılı Orman Köylülerinin
Kalkınmalarının Desteklenmesi Hakkında Kanunun Bazı Maddelerinde Değişiklik
Yapılmasına Dair Kanun Teklifinin (2/658) doğrudan gündeme alınmasına ilişkin
önergesi (4/372)
3. – Tekirdağ Milletvekili Nihan İlgün'ün, Yükseköğretim Kurumları
Teşkilâtı Hakkında 41 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin Değiştirilerek
Kabulüne Dair Kanun ile 78 ve 190 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamelerde
Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifinin (2/612) doğrudan gündeme
alınmasına ilişkin önergesi (4/373)
IV. – ÖNERİLER
A) SİYASÎ PARTİ GRUBU ÖNERİLERİ
1. – Genel Kurulun çalışma gün ve saatleriyle gündemdeki sıralamanın
yeniden düzenlenmesine ilişkin DSP, MHP
ve ANAP Gruplarının müşterek önerisi
V. – GENSORU, GENEL GÖRÜŞME, MECLİS
SORUŞTURMASI VE MECLİS ARAŞTIRMASI
A) ÖNGÖRÜŞMELER
1. – Konya Milletvekili T. Rıza Güneri ve 55 arkadaşının, enerji
ihalelerinde yolsuzluk, usulsüzlük ve suiistimallere yol açtığı ve gerekli
tedbirleri almayarak görevini kötüye kullandığı ve bu eylemlerinin Türk Ceza
Kanununun 228, 240 ve 366 ncı maddelerine uyduğu iddiasıyla Enerji ve Tabiî
Kaynaklar eski Bakanı Mustafa Cumhur Ersümer hakkında Meclis soruşturması
açılmasına ilişkin önergesi (9/3)
VI. – AÇIKLAMALAR VE SATAŞMALARA İLİŞKİN
KONUŞMALAR
1. – Denizli Milletvekili Beyhan Aslan'ın, İstanbul Milletvekili Ayşe
Nazlı Ilıcak'ın, konuşmasında, beyanlarını çarpıtması nedeniyle konuşması
2. – Devlet Bakanı ve Başbakan Yardımcısı A. Mesut Yılmaz'ın, İstanbul
Milletvekili Ayşe Nazlı Ilıcak'ın, konuşmasında, şahsına sataşması nedeniyle
konuşması
3. – İstanbul Milletvekili Ayşe Nazlı Ilıcak’ın, Denizli Milletvekili
Beyhan Aslan ve Devlet Bakanı ve Başbakan Yardımcısı A. Mesut Yılmaz'ın,
konuşmasında, şahsına sataşması nedeniyle konuşması
4. – Kahramanmaraş Milletvekili Avni Doğan’ın, Devlet Bakanı ve Başbakan
Yardımcısı A. Mesut Yılmaz'ın, konuşmasında, Genel Başkanına ve Gruplarına
sataşması nedeniyle konuşması
VII. – KANUN TASARI VE TEKLİFLERİYLE
KOMİSYONLARDAN GELEN DİĞER İŞLER
1. – İzmir Milletvekili Rıfat Serdaroğlu'nun; İstanbul Milletvekili
Bülent Akarcalı'nın; Amasya Milletvekili Ahmet İyimaya'nın; Ankara Milletvekili
Yıldırım Akbulut'un; Şırnak Milletvekili Mehmet Salih Yıldırım'ın; Gaziantep
Milletvekili Ali Ilıksoy, Konya Milletvekili Ömer İzgi ve Ankara Milletvekili
Nejat Arseven'in; İstanbul Milletvekili Ziya Aktaş ve 42 Arkadaşının; Zonguldak Milletvekili Hasan Gemici'nin ve
İzmir Milletvekili Işılay Saygın'ın; Türkiye Büyük Millet Meclisi İçtüzüğünde
Değişiklik Yapılmasına Dair İçtüzük Teklifleri ve Anayasa Komisyonu Raporu
(2/94, 2/232, 2/286, 2/307, 2/310, 2/311, 2/325, 2/442, 2/449) (S.Sayısı : 527)
2. – Ceza İnfaz Kurumları ve Tutukevleri İzleme Kurulları Kanunu
Tasarısı ve Adalet Komisyonu Raporu (1/851) (S. Sayısı : 669)
VIII. – SORULAR VE CEVAPLAR
A) YAZILI SORULAR VE CEVAPLARI
1. – Samsun Milletvekili Musa Uzunkaya'nın, görevine son verilen öğretim
üyeleri olup olmadığına ve bir öğretim üyesi hakkındaki iddiaya ilişkin sorusu
ve Millî Eğitim Bakanı Metin Bostancıoğlu'nun cevabı (7/3965)
2. – Ankara Milletvekili Saffet Arıkan Bedük'ün, vergi ve sigorta primi
borçlarının affedilmesi yönünde çalışma olup olmadığına,
- Aksaray Milletvekili Ramazan Toprak'ın, Hazinenin borçlandığı gerçek
ve tüzel kişilere,
İlişkin soruları ve Orman Bakanı ve Devlet Bakanı Vekili Nami Çağan'ın
cevabı (7/3973, 3984)
3. – Isparta Milletvekili Ramazan Gül'ün, son on yılın gelir vergisi
miktarına ve vergi mükelleflerine ilişkin sorusu ve Maliye Bakanı Sümer Oral'ın
cevabı (7/3986)
4. – Kırıkkale Milletvekili Kemal Albayrak'ın, Şekerbank’a ait olduğu
iddia edilen Ankara'daki villanın giderlerine ilişkin Başbakandan sorusu ve
Sanayi ve Ticaret Bakanı Ahmet Kenan Tanrıkulu'nun cevabı (7/4027)
5. – Şanlıurfa Milletvekili Mustafa Niyazi Yanmaz'ın, Bartın-Cide Mobil
Santral ihalesine ilişkin sorusu ve Enerji ve Tabiî Kaynaklar Bakanı Zeki
Çakan'ın cevabı (7/4028)
6. – Samsun Milletvekili Musa Uzunkaya'nın, Şekerbankta bankacılık
işlemlerine aykırı olarak gerçekleştirildiği iddia edilen off-shore hesaplarına
ilişkin Başbakandan sorusu ve Sanayi ve Ticaret Bakanı Ahmet Kenan
Tanrıkulu'nun cevabı (7/4031)
7. – Nevşehir Milletvekili Mehmet Elkatmış'ın, OYAK ve OYPA'nın vergi
muafiyetlerine ilişkin sorusu ve Orman Bakanı ve Devlet Bakanı Vekili Nami
Çağan'ın cevabı (7/4035)
8. – Hatay Milletvekili Mustafa Geçer'in, Ankara'da "Işık Evi"
adı altında açılan kurslarda Hıristiyanlık propagandası yapıldığı iddialarına
ilişkin sorusu ve İçişleri Bakanı Sadettin Tantan'ın cevabı (7/4049)
9. – Samsun Milletvekili Musa Uzunkaya'nın, Kızılay Genel Başkanı
hakkındaki iddialara ilişkin Başbakandan sorusu ve İçişleri Bakanı Sadettin
Tantan'ın cevabı (7/4066)
10. – Sinop Milletvekili Kadir Bozkurt'un, rüzgâr enerjisi santrallerine
ilişkin sorusu ve Enerji ve Tabiî Kaynaklar Bakanı Zeki Çakan'ın cevabı
(7/4074)
11. – Gaziantep Milletvekili Nurettin Aktaş'ın, Gaziantep'teki
sanayicilerin elektrik faturaları ile ilgili şikâyetlerine ilişkin sorusu ve
Enerji ve Tabiî Kaynaklar Bakanı Zeki Çakan'ın cevabı (7/4076)
12. – Ankara Milletvekili M.Zeki Çelik'in, bakanlığın yeni lojman
alımına ilişkin sorusu ve Adalet Bakanı Hikmet Sami Türk'ün cevabı (7/4077)
13. – Tokat Milletvekili Bekir Sobacı'nın, Samsun, Ordu ve Sinop
illerindeki elektrik dağıtım işi ihalesini alan işadamına ilişkin sorusu ve Enerji ve Tabiî Kaynaklar Bakanı Zeki
Çakan'ın cevabı (7/4087)
14. – Adıyaman Milletvekili Mahmut Göksu'nun, Ulusal Programa ve Merkez
Bankasından satılan dövizlere ilişkin sorusu ve Orman Bakanı ve Devlet Bakanı
Vekili Nami Çağan'ın cevabı (7/4089)
15. – Erzincan Milletvekili Sebahattin Karakelle'nin, Ankara-Altındağ
Belediyesinden, Hacettepe Üniversitesine geçiş yapan bir memura ilişkin
Başbakandan sorusu ve Devlet Bakanı ve Başbakan Yardımcısı H.Hüsamettin
Özkan'ın cevabı (7/4097)
16. – İçel Milletvekili Turhan Güven'in, Mersin Serbest Bölgesine
ilişkin sorusu ve Devlet Bakanı Tunca Toskay'ın cevabı (7/4110)
17. – Şırnak Milletvekili Abdullah Veli Seyda'nın, Şırnak-Silopi
İlçesinin köy yollarına ve içme suyu sorunlarına ilişkin sorusu ve Devlet
Bakanı Mustafa Yılmaz'ın cevabı (7/4117)
18. – Ankara Milletvekili M.Zeki Çelik'in, Ziraat Bankasının borç aldığı
bankalara ilişkin sorusu ve Orman Bakanı ve Devlet Bakanı Vekili Nami Çağan'ın
cevabı (7/4118)
19. – Ankara Milletvekili M.Zeki Çelik'in, Merkez Bankasından yapılan
döviz satışına ilişkin sorusu ve Devlet Bakanı Kemal Derviş'in cevabı (7/4119)
20. – Karaman Milletvekili Zeki Ünal'ın, Artvin-Borçka Ziraat Bankası
Şubesinden usulsüz kredi verildiği yolundaki haberlere ilişkin sorusu ve Orman
Bakanı ve Devlet Bakanı Vekili Nami Çağan'ın cevabı (7/4122)
21. – Karaman Milletvekili Zeki Ünal'ın, çocukların eğitimi konusunda
basında çıkan haberlere ilişkin sorusu ve Millî Eğitim Bakanı Metin
Bostancıoğlu'nun cevabı (7/4123)
22. – İstanbul Milletvekili Ayşe Nazlı Ilıcak'ın, kamu bankalarının
görev zararlarına ve Merkez bankasından döviz alan bankalara ilişkin sorusu ve
Orman Bakanı ve Devlet Bakanı Vekili Nami Çağan'ın cevabı (7/4124)
23. – İstanbul Milletvekili Bülent Akarcalı'nın, sigara ihracatına ve
tütün ithaline ilişkin sorusu ve Devlet Bakanı Tunca Toskay'ın cevabı (7/4127)
24. – Konya Milletvekili Lütfi Yalman'ın, bakanlıkta çalışan danışman ve
başdanışmanlara ilişkin sorusu ve Devlet Bakanı Ramazan Mirzaoğlu'nun cevabı
(7/4156)
25. – Konya Milletvekili Lütfi Yalman'ın, bakanlıkta çalışan danışman ve
başdanışmanlara ilişkin sorusu ve Devlet Bakanı Faruk Bal'ın cevabı (7/4160)
26. – Yozgat Milletvekili Mehmet Çiçek'in, Yozgat-Yerköy Fatih
İlköğretim Okulunda bir öğretmenin görevden uzaklaştırılmasına ilişkin sorusu
ve Millî Eğitim Bakanı Metin Bostancıoğlu'nun cevabı (7/4180)
27. – Adıyaman Milletvekili Mehmet Özyol'un, GAP kapsamında Adıyaman İli
sınırları içindeki pompaj sulaması, baraj ve göletlere ilişkin sorusu ve Enerji
ve Tabiî Kaynaklar Bakanı Zeki Çakan'ın cevabı (7/4181)
28. – Elazığ Milletvekili Ahmet Cemil Tunç'un, Elazığ-Karakoçan İlçesi
vakıf ve öğrenci yurduna ilişkin sorusu ve Devlet Bakanı Yüksel Yalova'nın
cevabı (7/4246)
I. – GEÇEN TUTANAK ÖZETİ
TBMM Genel Kurulu saat 14.00’te açılarak dört oturum yaptı.
Ankara Milletvekili Oya Akgönenç
Muğisuddin’in, Avrupa Birliğine üyelik sürecinde Türkiye ile ilgili
gelişmelere ilişkin gündemdışı konuşmasına, Dışişleri Bakanı İsmail Cem,
İstanbul Milletvekili İ. Sühan Özkan’ın, Çıkar Amaçlı Suç Örgütleriyle
Mücadale Kanununun uygulanmasında karşılaşılan sorunlara ilişkin gündemdışı
konuşmasına, Adalet Bakanı Hikmet Sami Türk,
Samsun Milletvekili Yekta Açıkgöz’ün, Ulu Önder Atatürk’ün 19 Mayıs
1919’da Ulusal Kurtuluş Savaşını başlatmak üzere Anadolu’ya adım atışının 82
nci yıldönümüne ilişkin gündemdışı konuşmasına da Millî Eğitim Bakanı Metin
Bostancıoğlu,
Cevap verdi.
Bursa Milletvekili Teoman Özalp’in (6/1342) esas numaralı sözlü sorusunu
geri aldığına ilişkin önergesi okundu; sözlü sorunun geri verildiği bildirildi.
Adıyaman Milletvekili Mahmut Göksu ve 20 arkadaşının, bor madenleri
konusunda bir Meclis araştırması açılmasına ilişkin önergesi (10/198) Genel
Kurulun bilgisine sunuldu; önergenin gündemdeki yerini alacağı ve
öngörüşmesinin, sırası geldiğinde yapılacağı açıklandı.
Gündemin “Kanun Tasarı ve Teklifleriyle Komisyonlardan Gelen Diğer İşler”
kısmında bulunan :
TBMM İçtüzüğünde Değişiklik Yapılmasına Dair İçtüzük Teklifleri ve
Anayasa Komisyonu Raporunun (2/94, 2/232, 2/286, 2/307, 2/310, 2/311, 2/325,
2/442, 2/449) (S. Sayısı : 527) görüşmeleri, daha önce geri alınan maddelere
ilişkin Komisyon Raporu henüz hazırlanmadığından;
Kamu Kurum ve Kuruluşlarının Yurt Dışı Teşkilâtı Hakkında 189 Sayılı
Kanun Hükmünde Kararnameye İlişkin (1/53) (S. Sayısı : 433),
Türkiye Cumhuriyeti Emekli Sandığı Kanunu ile Nakdî Tazminat ve Aylık
Bağlanması Hakkında Kanunda Değişiklik Yapılmasına İlişkin 624 Sayılı Kanun
Hükmünde Kararnameye İlişkin (1/757, 2/603, 2/605) (S. Sayısı : 592),
Sosyal Güvenlik Kurumu Teşkilâtının Kurulması ile Bazı Kanun ve Kanun
Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılması Hakkında 618 Sayılı Kanun Hükmünde
Kararname; Sosyal Güvenlik Kurumu Teşkilâtının Kuruluş ve Görevleri Hakkında
(1/755, 1/689, 2/699) (S. Sayısı : 666),
Türkiye İş Kurumunun Kurulması ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde
Kararnamelerde Değişiklik Yapılması Hakkında 617 Sayılı Kanun Hükmünde
Kararname; Türkiye İş Kurumu (1/754, 1/692) (S. Sayısı : 675),
Esnaf ve Sanatkârlar ve Diğer Bağımsız Çalışanlar Sosyal Sigortalar
Kurumu Kanunu, Tarımda Kendi Adına ve Hesabına Çalışanlar Sosyal Sigortalar
Kanunu ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılması
Hakkında 619 Sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile Aynı Mahiyetteki (1/756,
1/691) (S. Sayısı : 676),
Hayvanları Koruma (1/393) (S. Sayısı : 89),
Kanun Tasarılarının görüşmeleri, ilgili komisyon yetkilileri Genel
Kurulda hazır bulunmadıklarından;
Ertelendi.
Ceza İnfaz Kurumları ve Tutukevleri İzleme Kurulları Kanunu Tasarısının
(1/851) (S. Sayısı : 669) görüşmelerine başlanarak 4 üncü maddesine kadar kabul
edildi; 4 üncü maddenin oylanmasından önce, istem üzerine elektronik cihazla
yapılan yoklamalar sonucunda Genel Kurulda toplantı yetersayısı bulunmadığı
anlaşıldığından, 22 Mayıs 2001 Salı günü saat 15.00’te toplanmak üzere,
birleşime 19.04’te son verildi.
|
|
|
Mehmet
Vecdi Gönül |
|
|
|
Başkanvekili |
|
|
Melda
Bayer |
|
|
Mehmet
Ay |
|
|
|
|
Ankara |
|
|
Gaziantep |
|
|
|
|
Kâtip Üye |
|
|
Kâtip Üye |
|
|
No. : 145
II. – GELEN KÂĞITLAR
18.5.2001 CUMA
Sözlü Soru Önergeleri
1. – Şanlıurfa Milletvekili Yahya Akman'ın, Şanlıurfa-Cevher-Pınarbaşı
mezrasının elektrik trafosu ihtiyacına ilişkin Enerji ve Tabiî Kaynaklar
Bakanından sözlü soru önergesi (6/1503) (Başkanlığa geliş tarihi : 17.5.2001)
2. – Şanlıurfa Milletvekili Yahya Akman'ın, Şanlıurfa-Halfeti İlçesi
Y.Göklü Beldesinde meydana gelen sel felaketine ilişkin Bayındırlık ve İskân
Bakanından sözlü soru önergesi (6/1504) (Başkanlığa geliş tarihi : 17.5.2001)
Yazılı Soru Önergeleri
1. – Amasya Milletvekili Ahmet İyimaya'nın, T.B.M.M. Vakfının amaçlarına
ve vakıf personeline ilişkin Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanından
yazılı soru önergesi (7/4300) (Başkanlığa geliş tarihi : 17.5.2001)
2. – Amasya Milletvekili Ahmet İyimaya'nın, personele ödenen ücretlere ve sosyal imkanlara ilişkin
Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanından yazılı soru önergesi (7/4301)
(Başkanlığa geliş tarihi : 17.5.2001)
3. – Amasya Milletvekili Ahmet İyimaya'nın, T.B.M.M.'nde verilen sağlık
hizmetlerine ilişkin Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanından
yazılı soru önergesi (7/4302) (Başkanlığa geliş tarihi : 17.5.2001)
4. – Amasya Milletvekili Ahmet İyimaya'nın, T.B.M.M. idari teşkilatındaki yönetim
kademelerine ilişkin Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanından
yazılı soru önergesi (7/4303) (Başkanlığa geliş tarihi : 17.5.2001)
5. – Amasya Milletvekili Ahmet İyimaya'nın, T.B.M.M. idari teşkilatında
ve Vakfında sakat, eski hükümlü ve şehit yakını olarak çalıştırılan
personele ilişkin Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanından yazılı soru önergesi (7/4304)
(Başkanlığa geliş tarihi : 17.5.2001)
6. – Amasya Milletvekili Ahmet İyimaya'nın, Meclis bünyesindeki kağıt tüketimine ilişkin Türkiye Büyük
Millet Meclisi Başkanından yazılı soru
önergesi (7/4305) (Başkanlığa geliş tarihi : 17.5.2001)
7. – Amasya Milletvekili Ahmet İyimaya'nın, Millî Saraylar Daire
Başkanlığına bağlı birimlere ve personeline ilişkin Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanından yazılı soru önergesi
(7/4306) (Başkanlığa geliş tarihi : 17.5.2001)
8. – Amasya Milletvekili Ahmet İyimaya'nın, emeklilik hakkını elde eden ve emekli olduğu halde halen görev
yapan personele ilişkin Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanından
yazılı soru önergesi (7/4307) (Başkanlığa geliş tarihi : 17.5.2001)
9. – Amasya Milletvekili Ahmet İyimaya'nın, müşavir kadrosundaki
personele ilişkin Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanından
yazılı soru önergesi (7/4308) (Başkanlığa geliş tarihi : 17.5.2001)
10. – Amasya Milletvekili Ahmet İyimaya'nın, norm kadro çalışmalarına ve insan gücü planlaması yapılıp yapılmadığına ilişkin Türkiye Büyük
Millet Meclisi Başkanından yazılı soru önergesi (7/4309) (Başkanlığa geliş
tarihi : 17.5.2001)
11. – Amasya Milletvekili Ahmet İyimaya'nın, personelin görev
dağılımına ilişkin Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanından
yazılı soru önergesi (7/4310) (Başkanlığa geliş tarihi : 17.5.2001)
12. – Amasya Milletvekili Ahmet İyimaya'nın, personel unvanlarına ilişkin
Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanından yazılı soru önergesi (7/4311)
(Başkanlığa geliş tarihi : 17.5.2001)
13. – Amasya Milletvekili Ahmet İyimaya'nın, T.B.M.M.'nde görev
yapan personelin hizmet sınıflarına
ilişkin Türkiye Büyük Millet
Meclisi Başkanından yazılı soru önergesi (7/4312) (Başkanlığa geliş tarihi :
17.5.2001)
14. – Amasya Milletvekili Ahmet İyimaya'nın, personel atamalarına
ilişkin Türkiye Büyük Millet
Meclisi Başkanından yazılı soru önergesi (7/4313) (Başkanlığa geliş tarihi :
17.5.2001)
15. – Amasya Milletvekili Ahmet İyimaya'nın, kurum içi personel
eğitimi ve yönetimine ilişkin Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanından
yazılı soru önergesi (7/4314) (Başkanlığa geliş tarihi : 17.5.2001)
16. – Amasya Milletvekili Ahmet İyimaya'nın, 2919 sayılı Kanunun 5 inci
maddesine göre başka kurumlara atanan
personele ilişkin Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanından
yazılı soru önergesi (7/4315) (Başkanlığa geliş tarihi : 17.5.2001)
17. – Amasya Milletvekili Ahmet İyimaya'nın, başka kamu kurum ve kuruluşlarında geçici görevle çalışan
T.B.M.M. personeline ilişkin
Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanından yazılı soru önergesi (7/4316)
(Başkanlığa geliş tarihi : 17.5.2001)
18. – Amasya Milletvekili Ahmet İyimaya'nın, T.B.M.M.'nde geçici görevli
olarak çalıştırılan personele ilişkin
Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanından yazılı soru önergesi (7/4317)
(Başkanlığa geliş tarihi : 17.5.2001)
19. – Amasya Milletvekili Ahmet İyimaya'nın, sözleşmeli olarak
çalıştırılan personele ilişkin
Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanından yazılı soru önergesi (7/4318)
(Başkanlığa geliş tarihi : 17.5.2001)
20. – Amasya Milletvekili Ahmet İyimaya'nın, T.B.M.M.'ndeki temizlik, yemek, kuaför, ayakkabı boyama,
park-bahçe bakımı hizmetlerine
ilişkin Türkiye Büyük Millet
Meclisi Başkanından yazılı soru önergesi (7/4319) (Başkanlığa geliş tarihi :
17.5.2001)
21. – Amasya Milletvekili Ahmet İyimaya'nın, T.B.M.M.'nde işçi
statüsünde çalıştırılan personele ilişkin
Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanından yazılı soru önergesi (7/4320)
(Başkanlığa geliş tarihi : 17.5.2001)
22. – Amasya Milletvekili Ahmet İyimaya'nın, AB'ne üyelik sürecinde
yapılan hazırlıklara ilişkin Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanından
yazılı soru önergesi (7/4321) (Başkanlığa geliş tarihi : 17.5.2001)
23. – Amasya Milletvekili Ahmet İyimaya'nın, T.B.M.M. Muhafız ve Tören Tabur Komutanlığı ile
Koruma Müdürlüğüne ilişkin Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanından
yazılı soru önergesi (7/4322) (Başkanlığa geliş tarihi : 17.5.2001)
24. – Amasya Milletvekili Ahmet İyimaya'nın, T.B.M.M. Koruma
Müdürlüğünün görevlerine ve
personeline ilişkin Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanından
yazılı soru önergesi (7/4323) (Başkanlığa geliş tarihi : 17.5.2001)
25. – Kocaeli Milletvekili Mehmet Batuk'un, Marmara depreminde Irak'ın
gönderdiği yardıma ilişkin Başbakandan yazılı soru önergesi (7/4324)
(Başkanlığa geliş tarihi : 17.5.2001)
26. –Diyarbakır Milletvekili Sebgetullah Seydaoğlu'nun, silah alımına
ilişkin İçişleri Bakanından yazılı soru
önergesi (7/4325) (Başkanlığa geliş tarihi : 17.5.2001)
27. –Rize Milletvekili Mehmet Bekaroğlu'nun, pasaport ve nüfus cüzdanı
gibi belgelerde bulundurulacak fotoğrafla ilgili genelgeye ilişkin Başbakandan
yazılı soru önergesi (7/4326) (Başkanlığa geliş tarihi : 17.5.2001)
28. – Karaman Milletvekili Zeki Ünal'ın, şeker pancarı üretimine ve şeker stoklarına ilişkin Sanayi ve
Ticaret Bakanından yazılı soru önergesi (7/4327) (Başkanlığa geliş tarihi :
17.5.2001)
29. – Konya Milletvekili Veysel
Candan'ın, toplanan deprem yardımlarına ilişkin Bayındırlık ve İskân Bakanından
yazılı soru önergesi (7/4328) (Başkanlığa geliş tarihi : 17.5.2001)
30. – Kütahya Milletvekili Ahmet Derin'in, Bakanlığın web sitesinde
Kütahya İline daha geniş yer verilmesine ilişkin Kültür Bakanından yazılı soru
önergesi (7/4329) (Başkanlığa geliş
tarihi : 17.5.2001)
31. – Rize Milletvekili Mehmet Bekaroğlu'nun, Rize-Ardeşen-Yeniyol Köyü
Balıkçı Barınağına kaçak olarak yapılan
inşaata ilişkin Bayındırlık ve İskân Bakanından yazılı soru önergesi (7/4330)
(Başkanlığa geliş tarihi : 17.5.2001)
32. – Şanlıurfa Milletvekili Mustafa Niyazi Yanmaz'ın, T.B.M.M. lojman
servislerine ilişkin Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanından yazılı soru
önergesi (7/4331) (Başkanlığa geliş tarihi : 17.5.2001)
No. :146
21.5.2001 PAZARTESİ
Rapor
1. – Gülhane Askeri Tıp Akademisi Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair
Kanun Tasarısı ve Millî Savunma Komisyonu
Raporu (1/844) (S. Sayısı : 678) (Dağıtma tarihi : 21.5.2001) (GÜNDEME)
Yazılı Soru Önergeleri
1. – İstanbul Milletvekili
Bülent Akarcalı'nın İstanbul Büyükşehir Belediyesince ithal edilen ürünlere
ilişkin İçişleri Bakanından yazılı soru
önergesi (7/4332) (Başkanlığa geliş tarihi : 18.5.2001)
2. – İstanbul Milletvekili Bülent Akarcalı'nın iş kazalarına ilişkin
Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanından yazılı soru önergesi (7/4333) (Başkanlığa
geliş tarihi : 18.5.2001)
3. – İstanbul Milletvekili Bülent Akarcalı'nın, İstanbul Emniyet Müdürünün bir toplantıda
yaptığı ileri sürülen açıklamaya
ilişkin İçişleri Bakanından
yazılı soru önergesi (7/4334) (Başkanlığa geliş tarihi:18.5.2001)
4. – Rize Milletvekili Mehmet
Bekaroğlu'nun, Rize Organize Sanayi Bölgesi projesine ilişkin Başbakandan
yazılı soru önergesi (7/4335) (Başkanlığa geliş tarihi : 18.5.2001)
5. – Karaman Milletvekili Zeki
Ünal'ın, Merzifon MYO'ndaki taciz iddialarına ilişkin Millî Eğitim Bakanından
yazılı soru önergesi (7/4336) (Başkanlığa geliş tarihi : 18.5.2001)
6. – Ankara Milletvekili M.Zeki
Çelik'ın, 1937-1960 yılları arasında Millî Saraylardan dağılan antika eşyalara
ilişkin Türkiye Büyük Millet Meclisi
Başkanından yazılı soru önergesi (7/4337) (Başkanlığa geliş tarihi : 18.5.2001)
7. – Ankara Milletvekili M.Zeki
Çelik'in, yurt dışında görevlendirilen personele ilişkin Çalışma ve Sosyal
Güvenlik Bakanından yazılı soru önergesi (7/4338) (Başkanlığa geliş tarihi :
18.5.2001)
8. – İstanbul Milletvekili Azmi Ateş'in, YÖK'ün Fatih Üniversitesi hakkındaki
kararına ilişkin Millî Eğitim Bakanından yazılı soru önergesi (7/4339)
(Başkanlığa geliş tarihi : 21.5.2001)
No. :147
22.5.2001 SALI
Rapor
1. – Radyo ve Televizyonların Kuruluş ve Yayınları Hakkında Kanun, Basın
Kanunu, Gelir Vergisi Kanunu ile Kurumlar Vergisi Kanununda Değişiklik
Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı ve Anayasa Komisyonu Raporu (1/705) (S. Sayısı
: 682) (Dağıtma tarihi : 22.5.2001) (GÜNDEME)
Meclis Araştırması Önergesi
1. – İstanbul Milletvekili Sühan Özkan ve 47 arkadaşının, bazı kişilerin
telefonlarının yasa dışı yollarla dinlendiği iddialarının araştırılarak
alınması gereken önlemlerin belirlenmesi amacıyla Anayasanın 98 inci, İçtüzüğün
104 ve 105 inci maddeleri uyarınca bir Meclis araştırması açılmasını ilişkin
önergesi (10/199) (Başkanlığa geliş tarihi : 17.5.2001)
BİRİNCİ OTURUM
Açılma Saati : 15.00
22 Mayıs 2001 Salı
BAŞKAN: Başkanvekili Nejat ARSEVEN
KÂTİP ÜYELER: Sebahattin KARAKELLE
(Erzincan), Cahit Savaş YAZICI (İstanbul)
BAŞKAN - Sayın milletvekilleri, Türkiye Büyük Millet Meclisinin 106 ncı
Birleşimini açıyorum.
Toplantı yetersayısı vardır; görüşmelere başlıyoruz.
Gündeme geçmeden önce, üç sayın milletvekili arkadaşıma gündemdışı söz
vereceğim.
Gündemdışı ilk söz, Ordu Ulubey'de meydana gelen heyelan ve Ordu İlinin
sorunları hakkında söz isteyen, Ordu Milletvekili İhsan Çabuk'a aittir.
Buyurun Sayın Çabuk. (DSP sıralarından alkışlar)
III. – BAŞKANLIĞIN GENEL KURULA SUNUŞLARI
A) GÜNDEMDIŞI KONUŞMALAR
1. – Ordu Milletvekili İhsan Çabuk'un,
Ordu İli Ulubey İlçesinde meydana gelen heyelana ve Ordu İlinin sorunlarına
ilişkin gündemdışı konuşması ve Bayındırlık ve İskân Bakanı Koray Aydın'ın
cevabı
İHSAN ÇABUK (Ordu)- Sayın Başkan, sayın milletvekilleri; Ordu İli Ulubey
İlçesinde meydana gelen heyelan afeti için söz almış bulunuyor, Yüce Meclisin
siz değerli üyelerini saygıyla selamlıyorum.
Geçen hafta Malatya yakınlarında ve Ankara'da meydana gelen uçak
kazalarında şehit olan askerlerimize Tanrı'dan rahmet, şanlı ordumuz başta
olmak üzere aziz milletimize sabır, ailelerine de ayrıca başsağlığı diliyorum.
Sayın Başkan, sayın milletvekilleri; Ulubey İlçemizin Gündüzlü
Mahallesinde heyelan afeti nedeniyle 85 konut boşaltılmış, 40 işyeri
kapatılmıştır. Bölgede zaman zaman hâlâ toprak kayması devam etmektedir.
Heyelan, bildiğiniz gibi, toprak içerisinde belli bir şevi olan ve
taneli malzemelerin gravite çekiminden dolayı ani bir kırılmayla birden ya da
yavaş yavaş aşağı ve dışa doğru doğa hareketleridir. Yine, heyelanları
aktifleştiren etkenlerden bir diğeri, yamaç eğimin fazla oluşu ve yeraltı
sularıdır. İşte, Ulubey İlçemizde
yüzeyin dik oluşu bölgede kaymaya neden olmakta, yağış oranlarının da yüksek
oluşu zemini ağırlaştırmakta, suyla ağırlaşan bu kayma, riski artırmaktadır.
Ulubey İlçemiz, böyle eğimi olan yerde kurulmuştur. Bu nedenlerden dolayı 85
konut ve 40 işyeri afete maruz kalmış, konutlar boşaltılmış, işyerleri
kapatılmıştır.
Ulubey Hastanesi ve köylere bağlantı yolu, afetin olduğu cadde üzerinde
bulunmaktadır. Bu bölgede taban kayacı olabilecek sağlam bir formasyon
bulunmadığından, heyelanın stabil hale getirilmesi ve önlenmesi konusunda
herhangi bir projenin geliştirilmesi de mümkün değildir.
Sayın Başkan, sayın milletvekilleri; her an oluşabilecek dış olaylar
(deprem, yoğun yağışlar) Ulubey İlçesindeki heyelanı hızlı bir şekilde harekete
geçirebilir. Doğabilecek can ve mal kaybını önlemek için, Ulubey Belediyesince
yer tahsisi yapılmıştır.
Bayındırlık Bakanımız Sayın Koray Aydın'ın diğer afet bölgelerine
göstermiş olduğu duyarlılığı, Ordu İlinin Ulubey İlçesine de göstermesini
bekliyorum. Böyle bir afete muhatap olan Ulubey İlçemizin afet kapsamından
çıkarılmasının nedenini de bir türlü anlamış değilim.
Sayın Başkan, sayın milletvekilleri; bu arada, seçim bölgem olan Ordu
İlinin sorunlarına da değinmeden geçemeyeceğim. Ordu İli, Karadeniz Bölgesinin
doğusu ile batısı arasında kalmış olmanın ezikliğini yaşıyor. Ülkemizde her 500
000 kişiye 1 üniversite düşmesine rağmen, 890 000 nüfuslu Ordumuzda üniversite
yok. Tabiî plajlarımız olmasına ve deniz kenti olmamıza rağmen limanımız yok;
hızlı artan turizm potansiyeline rağmen havaalanımız yok. Ordu halkı, kısa adı
DOKAP olan Doğu Karadeniz Kalkınma Projesine umut bağlamıştı. Ancak, Doğu
Karadeniz Kalkınma Projesinin, Ordu İline faydası olmadığı görülmüştür. Bu
proje, Trabzon ve Rize İlleri projesinin ötesine geçmemektedir.
Sayın Başkan, sayın milletvekilleri; Ordu halkının, öncelikle,
üniversiteye ihtiyacı vardır. Üniversitenin altyapısını oluşturacak fakülte ve
yüksekokullar ilimizde mevcuttur. Ekonomik, sosyal ve kültürel yönden gelişen
ilimizde, Ordu halkı, üniversitesinin kurulmasını heyecanla beklemekte ve
üniversite özlemiyle yaşamaktadır.
Ordu İlinin, yine, acil bir limana ihtiyacı vardır. Efirli mevkiinde
yapımı devam eden balıkçı barınağı
inşaatının yüzde 80'i tamamlanmıştır. Mendirek boyunu 250 metre daha uzatırsak,
Ordu, bu şekilde, limana kavuşmuş olacaktır. Ulaştırma Bakanımızdan, Ordu
limanı için duyarlılık bekliyorum.
Ülkemizde fındığın ticaret merkezi Ordu'dur. Ordu halkının yüzde 80'i
geçimini fındık mahsulüne bağlamıştır. Fındık, Ordu İlinin canıdır, kanıdır.
Fındık ürün borsasının kurulması konusunda girişimde bulunulmuştur. Şehir
merkezinde bulunan beş katlı borsa binası, fındık ürün borsasına
devredilecektir. Yılda yaklaşık 200 trilyon Türk Liralık ihracat potansiyeline
sahip Türk fındığına sürekli fiyat politikası oluşturmak için ihtisas
borsasının gerekliliğine inanıyorum. Bu konuda Sanayi ve Ticaret Bakanlığı ile
Hazine Müsteşarlığının ilgisini bekliyoruz.
Diğer bir konu ise, Doğu Karadeniz'in İç Anadolu'ya sağlıklı bir şekilde
bağlanmasıdır. Bu bağlam ise, Ordu-Sıvas-Dere yolunun bir an önce yapılmasıyla
gerçekleşecektir. Bu yol sayesinde Karadenizin, Sıvas vasıtasıyla İç
Anadolu'ya, oradan Akdenize bağlantısı çok daha kısa ve kolay olacaktır. Yine,
bu yol için Bayındırlık Bakanlığının ilgi ve duyarlılığını bekliyorum.
Son yıllarda ekonomimize büyük katkı sağlayan turizm sektörü için Ordu
İli idealdir. Ordu İlinin sosyal ve kültürel yapısı, turizmin gelişmesi için oldukça
uygundur. Ordu İli, yüksek turizm potansiyeline sahiptir. Yeşil ile mavinin en
güzel karışımının yaşandığı ilimizde...
(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)
BAŞKAN - Sayın Çabuk, lütfen, tamamlar mısınız efendim.
İHSAN ÇABUK (Devamla) - Teşekkür ediyorum.
... özel teşebbüsler tarafından yapılan turistik tesis ve oteller ile
tatil köyleri doğanın içerisinde güzel bir görünüm sergilerken, yayla turizmi
de son günlerde aşama katetmiştir.
Ulaşım konusunda henüz yeterli standart yol ağına ve havaalanına sahip
olmayan ilimizde, turizmin daha aktif hale gelmesi için, bu yol ağlarının bir
an önce yapılmasında yarar görüyorum.
Bir diğer konu ise kızılağacın orman ağacı kapsamından çıkarılmasıdır.
Kızılağaç bölgenin yerli ağaç türüdür; hammaddesi geniş bir kullanım alanına
sahiptir Fındığa alternatif gösterilse dahi, bu ağaç kontrplak yapımında, kalem
yapımında, ambalaj sanayiinde, inşaat sektöründe ve her türlü kaplama işlerinde
kullanılmaktadır. Bu nedenle bölgemiz ekonomisine büyük fayda sağlayacaktır.
Ayrıca, kızılağaç kesimi yüzünden açılan birçok dava da böylece ortadan kalkmış
olacaktır.
Kızılağacın serbest kesilip satılması mümkün olduğunda boş arazilerimiz
de değerlendirilmiş olacaktır.
Ordu İlinin önemli sorunlarından bir diğeri ise, Ordu-Giresun havaalanı
inşaatı projesidir. Kısa adı ORGİ olan Giresun-Ordu havaalanı, bu iki kenti
ilgilendirdiği kadar, Karadeniz Ekonomik İşbirliği ülkelerine yakınlığı
nedeniyle de önem arz etmektedir. Hazine Müsteşarlığı, Ulaştırma Bakanlığı ve
Bakanlar Kurulunun bu projeye sahip çıkacaklarına inanıyorum.
Hükümetimiz, çok zorlukların üstesinden gelmiştir; Ordu İlinin
sorunlarına da kısa zamanda çözüm getireceğine inanıyorum.
Yüce Meclisin değerli üyelerini saygıyla selamlıyorum. (Alkışlar)
BAŞKAN - Teşekkür ediyorum Sayın Çabuk.
Gündemdışı konuşmaya Bayındırlık ve İskân Bakanı Sayın Koray Aydın cevap
verecek.
Buyurun Sayın Bakan. (MHP, DSP ve ANAP sıralarından alkışlar)
BAYINDIRLIK VE İSKÂN BAKANI KORAY AYDIN (Ankara) - Sayın Başkan, çok
değerli milletvekili arkadaşlarım, Ordu İlinin Ulubey İlçesinde meydana gelen
heyelan ve Ordu İlinin sorunları hakkında Ordu Milletvekilimiz Sayın İhsan
Çabuk'un yapmış olduğu gündemdışı konuşmasına cevap vermek üzere söz almış
bulunmaktayım; bu vesileyle Yüce Meclisimizin siz değerli milletvekillerini
saygıyla selamlıyorum.
Ordu İli Ulubey İlçesine bağlı Gündüzlü Mahallesinde meydana gelen
heyelan olayı, Bakanlığımız teknik ekiplerince incelenmiş ve 13 Nisan 2000
tarihli jeolojik etüt raporu düzenlenmiştir. Raporda, 49 binanın, meydana gelen
heyelan olayından etkilendiği, bu binaların sakıncasız bir alana nakledilmesi
ve rapor eki paftada belirtilen alan için de afete maruz bölge kararı alınması
önerilmiştir. Bunun üzerine, 71 konut için, 19 Nisan 2000 gün ve 4868 sayılı
genel hayata etkililik oluru alınmıştır. Söz konusu alanda, 15 Mayıs 2000
tarihinde ikinci bir etüt yapılmış olup, 12 Haziran 2000 tarihinde ise jeolojik
etüt raporu düzenlenmiştir. Bu raporda da, daha önce düzenlenen, 13 Nisan 2000
tarihli raporda bahsedilen heyelan olayındaki gelişmeler belirtilmiştir. Buna
istinaden de 19 Nisan 2000 gün ve 4868 sayılı genel hayata etkililik oluru
iptal edilerek, 50 bina için genel hayata etkililik olurunun alınması uygun
görülmüştür. Konuyla ilgili olarak alınan 25.7.2000 gün ve 9990 sayılı genel hayata etkililik oluru ve 5
Haziran 2000 gün ve 941 sayılı Bakanlar Kurulu kararı gereğince de afete maruz
bölge olarak ilan edilmiştir.
Anılan yerle ilgili olarak, afetzedeler için yeni yerleşim yeri, ilçe
sınırları içerisinde, şahıs malı, Çatallı Mahallesi 26-27 F ve 26-27 E pafta,
120 ada 50, 51, 54, 55, 56, 57 nolu parseller, 26 Haziran 2000 tarihinde
düzenlenen yer seçimi protokolüyle tespit edilerek, 29.9.2000 gün ve 13964
sayılı olur alınmıştır.
Ordu İli sınırları içerisinde yer alan ve yaklaşık 4-6 kilometrelik bir
kıyı bandını kapsayan 1/25 000 ölçekli Ordu Kıyı Kesimi Çevre Düzeni Planı,
Bakanlığımızca 12.7.1991 tarihinde onaylanmış olup, Ordu Merkez, Gülyalı,
Perşembe, Fatsa ve Ünye ilçeleri ile Fatsa İlçesine bağlı Bolaman, Yalıköy ve
Medreseönü beldelerini kapsamaktadır.
Değişen koşullar ve artan talepler üzerine, Bakanlığımızca, 18.12.1995
tarihinde Gülyalı, 18.1.1996 tarihinde Ünye ve Ordu Merkez ve 21 Mayıs 1996
tarihinde de Fatsa Belediye ve mücavir alan sınırları içerisinde çevre düzeni
plan revizyonları onaylanmıştır.
Ayrıca, bugüne kadar, Bakanlığımızca yapılan çevre düzeni plan
değişikliklerinden önemli sayılabilecekler arasında, Ordu Havaalanı ile Ünye ve
Fatsa Organize Sanayi Bölgelerine ilişkin plan değişiklikleri mevcuttur.
Halen, Ordu Valiliği Bayındırlık ve İskân Müdürlüğü tarafından
Bakanlığımıza iletilen Ordu Belediye sınırları içerisinde yer alan gelişme
konut alanı, fındık kırma tesislerine ilişkin sanayi alanı ve Ordu çevre yolu
teklifleri, Perşembe İlçe sınırları içerisinde yer alan metanol depolama alanı
ve taşocağı teklifleri, Fatsa Belediye sınırları içerisinde bulunan gelişme
konut alanı teklifi ile Gülyalı ve Ünye İlçe sınırları içerisinde yer alan
taşocağı teklifleri, inceleme aşamasında olup, teknik elemanlarımız, bu hafta
içerisinde, bu konular hakkında mahallinde incelemeler yapacaktır.
Ayrıca, 8 belediyeye toplam 113 milyar lira, 32 köye ise toplam 197
milyar lira olmak üzere, toplam 310 milyar lira da ödenek gönderilmiştir.
Bakanlığımızın Yapı İşleri Genel Müdürlüğünce, Ordu İli için sektörel
bazda yapılan yatırımlar da şöyledir: Eğitim sektörü 74 milyar, sağlık sektörü
121 milyar, genel idare sektörü 41 milyar olmak üzere, toplam 236 milyar ödenek
gönderilmiştir.
Gerek Bakanlığım gerekse hükümetimiz, ülkemizin her köşesinde
yaşanabilecek üzücü doğal afet olayları için tüm imkânlarını seferber etmekten
kaçınmayacağı gibi, vatandaşlarımızın felaketler sonrasında uğradıkları
zarar-ziyanın telafisi ve yaralarının zamanında sarılması yönündeki
duyarlılığını her zaman göstermenin azmi ve kararlılığı içinde bulunacaktır;
bundan hiç kimsenin şüphesi olmasın.
Arz eder; Yüce Heyetinizi yeniden saygıyla selamlarım. (MHP ve DSP
sıralarından alkışlar)
BAŞKAN - Teşekkür ediyorum Sayın Bakan.
Sayın milletvekilleri, gündemdışı ikinci söz, hububat alım fiyatları
hakkında söz isteyen Adana Milletvekili Sayın Halit Dağlı'ya aittir.
Buyurun Sayın Dağlı.
2. – Adana Milletvekili Mehmet Halit
Dağlı'nın, çiftçinin sorunlarına ve hububat alım fiyatlarına ilişkin gündemdışı
konuşması ve Tarım ve Köyişleri Bakanı Hüsnü Yusuf Gökalp'in cevabı
MEHMET HALİT DAĞLI (Adana) - Sayın Başkan, değerli milletvekilleri;
hububat alım fiyatlarıyla ilgili gündemdışı söz almış bulunuyorum; bu
vesileyle, Yüce Meclisimizi ve bizleri izleyen aziz vatandaşlarımızı ve sabırlı
üreticilerimizi sevgi ve saygıyla selamlıyorum.
Bana verilen 5 dakikalık süre içerisinde, çiftçimizin sorunlarının bir
kısmını size anlatmaya çalışacağım. Ülkemizin içine düşürüldüğü büyük kriz,
toplumun tüm kesimlerini perişan ettiği gibi, özellikle de tarım kesiminin
cefakâr insanlarını mağdur etmiştir.
Yıllardır, bu kürsüde, mitinglerde, Doğru Yol Partisi olarak çiftçinin
ve esnafın hakkını aramaya çalışıyoruz; ama, hâlâ, iki yıldır, icraat yerine,
hükümetin ve Sayın Bakanın tespitlerini duyuyoruz. Efendim, tespit etmek çok
kolaydır; bunu sizin yerinize, emrinizdeki danışmanlar ordusu da yapabilir;
ama, artık, tespit yerine icraat görmek istiyor vatandaşımız. Korkmayın,
vatandaşımız tespitini ve teşhisini çoktan yaptı. İnşallah, eğer seçime gitmeye
hâlâ yüreğiniz var ise, sandıklar cevabını çoktan hazırladı. Vatandaşımız,
artık, sırt sıvazlamasıyla, laf kalabalığıyla değil, somut ve ciddî icraatlar
bekliyor. Yurt dışından atanmış bakanlara karşı, yazılı basının ve görsel
medyanın bulunduğu yerlerde şov yapıp, kapalı kapılar ardında, kuzu kuzu
imzaları atanları değil, gerçekten, kendi dertlerinden anlayan, verdiği söze
sahip çıkan insanları göreve bekliyor.
Vatandaş, gerçekten aç sevgili arkadaşlarım; evi, ocağı, bucağı artık,
tütmez olmuş; çiftçi, esnaf sokakta artık. Çiftçiyi o kadar fakirleştirdiniz
ki, hangi birindeki fiyat farkını sayayım; buğdayı mı, pamuğu mu, fındığı mı,
tütünü mü, mazotu mu, traktörü mü, gübreyi mi?!.
Bunların hepsini yapıyorsunuz, sonra, devlet adına çıkıp, bütün bunların
vebalini çiftçiye yüklüyorsunuz. Kanun
kaçakları, hırsızlar afla dışarı salınıyor; ama, şimdi, evinin, ocağının
geçimini sağlamak için kredi alan gariban çiftçiyi içeri atıyorsunuz. Sizin,
adalet anlayışınız bu mu?!.(DYP sıralarından alkışlar) Eğer, bu ise, vatandaşın
da adalet anlayışını sandıkta göreceksiniz.
Üretim durdu, ihracat durdu, ondan sonra diyorsunuz ki: " Biz,
çiftçiye artık, destek vermeyeceğiz." Girmeye çalıştığınız Avrupa
Birliğinin, IMF kanalıyla, sizden çiftçiye verilen desteği çekmenizi ve
çiftçiyi ezen programı uygulamanızı isterken, kendi ülkelerinde hâlâ, ürünlerin
yüzde 62'sine destek verdiğini biliyor musunuz?
Elinizde devlet imkânları var, Mecliste yeterli çoğunluğunuz da var,
ülkemiz koşullarına uyum için hızlı ve etkili işleyen ar-ge sistemlerini
oluşturun bir an önce; adamlarınız halkın içine girsin, halkın halini bir görsün. Tarım üretici
birlikleri kanununu en kısa zamanda yasalaştırın, tarımsal destekleme ve
yönlendirme kurulu kanununu yasalaştırın, tavan fiyat ve taban fiyat arasındaki
dengeyi adil kurun. Ülkemiz, gün geçtikçe toprak kaybediyor; böylece, kullanılan
girdilerden yeterli verim alınamıyor, istenilen teknoloji kullanılamıyor. Bunun
örnekleri dünyada var. Küçük
arazilerden çok büyük verim alıyorlar. Kendiniz yapamıyorsanız gidin,
sistemleri öğrenin.
Tarım ürünleri sigorta sistemi gereken düzeyde değil. Devamlı meydana
gelen doğal afetlerden çiftçimiz zarar görüyor ve bunu tazmin edemeyip sürekli
fakirleşiyor. Arazi koruma ve toprak koruma kanununun bir an önce çıkarılması
gerekiyor.
Sayın Başkan, sayın milletvekilleri; Çukurova'da buğday hasadı başladı
ve hızla da devam ediyor; üretici, sabırsızlıkla taban fiyat bekliyor. Geçen
yıl, dünya fiyatlarının üzerinde şu kadar verdik diye övünüyordunuz, buğdaya
verdiğiniz fiyat 150-160 dolara tekabül ediyordu. Bu yıl da çiftçimiz, 160
dolar karşılığı fiyat bekliyor, fazla bir şey istemiyor, sadece hakkını
istiyor; ama, peşin para vermedikten sonra, ne kadar verirseniz verin, yine de
çiftçiye faydası yok; çünkü, çiftçimiz borçlu, borcunu karşılamak için elindeki
malını yok fiyata tüccara satacak, yine zarar edecek.
Değerli milletvekilleri, bildiğiniz gibi, mısır taban fiyatları da
hububatla birlikte açıklanıyor. Çukurova üreticisi, ikinci ürün mısır ekmek
için fiyatları bekliyor. Şayet, fiyatlar tatminkâr olmazsa ikinci ürünü
ekemeyecek. Ne olacak o zaman, mısır açığını kapatmak için, kendi çiftçinize
vermediğiniz, dışarıdan el açarak, bin bir taviz karşılığı aldığınız dolarları,
yabancı ülkelerin çiftçilerine iki katı olarak vereceksiniz.
(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)
BAŞKAN - Buyurun efendim, lütfen tamamlayın Sayın Dağlı.
MEHMET HALİT DAĞLI (Devamla) - Özetle, çiftçinin satın alma gücü,
girdiler yönünden çok düşmüş, çiftçimiz üretemez duruma gelmiştir. Çiftçinin
maliyet unsurlarını oluşturan tarımsal girdi fiyatlarındaki artışlar, ürünlerin
destekleme fiyatları tespit edilirken yeterince dikkate alınmamıştır. Böylece,
çiftçi mağdur edilmiş ve fakirleştirilmiştir. Bu fakir çiftçilerimizin gözü,
kulağı, sabırsızlıkla Ankara'yı gözlediğini tekrar ifade eder, Yüce Meclise
saygılar sunarım. (DYP sıralarından alkışlar)
BAŞKAN - Teşekkür ediyorum Sayın Dağlı.
Gündemdışı konuşmaya, Tarım ve Köyişleri Bakanı Sayın Gökalp cevap
verecektir.
Buyurun efendim. (MHP ve DSP sıralarından alkışlar)
TARIM VE KÖYİŞLERİ BAKANI HÜSNÜ YUSUF GÖKALP (Sıvas) - Sayın Başkan,
değerli milletvekilleri; Adana Milletvekili Sayın Halit Dağlı'nın çiftçinin
sorunları ve hasat mevsiminin de başlaması dolayısıyla hububat alım politikası
hakkında gündemdışı yaptığı konuşmaya cevap vermek üzere söz almış bulunuyorum;
hepinizi saygıyla selamlıyorum.
Sayın Başkan, müsaade ederseniz bu kürsüden, çiftçinin meselelerini,
üretimin meselelerini sık sık konuşma fırsatı bulduk; ancak, her gün de
konuşsak, bu konunun, önemi nedeniyle yeri vardır diye düşünüyorum; ancak,
müsaade ederseniz, tabiî ki söylediklerimi tekrarlama durumundayım. Sayın
Dağlı, Sayın Bakan birazdan yine neler tespit edildiğini, nelerin
yapılabildiğini, nelerin yapılamadığını burada söyleyecek manasında konuştular.
Doğru, o şekilde de, tabiî ki bazı hususlara değineceğim; ama, müsaade
ederseniz, özellikle Sayın Dağlı'nın konuşmasının son bölümündeki, haklı olarak
değindiği, haklı olarak da tenkit ettiği şu hususları, Yüce Meclisimizin tekrar
dikkatine getirmek istiyorum: Bugün, tarımdaki en önemli meselelerimizin
başında, Sayın Dağlı'nın da belirttiği gibi, üretici örgütlenmesinin olmaması,
yani üreticinin örgütlenmemesi, bir tarım destekleme sisteminin, Avrupa'daki
birliğine benzer bir tarzda olmaması, tarım ürünleri sigortası kanununun
olmaması, tarım arazilerinin korunması kanununun hâlâ olmaması, toprak
kanununun olmaması gibi hususlar. Peki, bu kanunlar elzem, şart; biz de aynı
görüşteyiz; ama, Yüce Mecliste uzun süre görev yapanlar, bu değerli milletvekillerimiz,
niçin bu kanunları 80'lerde, 90'larda Başbakanlığa dahi sevk etmemişler ve
çıkarmamışlar? Biz, bu kanunlar uzun süredir çıkmadı diye kendimizi mazur
göstermeye çalışmıyoruz.
Ancak, hemen belirteyim ki, üretici örgütlenmesiyle ilgili kanun
taslağı, göreve geldikten sonra, tarafımızdan, tüm sivil örgütlerle de
görüşülerek hazırlandı ve Başbakanlığa arz edildi. Bu kanun taslağının bir an
önce Meclise sevk edilmesi hususunda da, dünkü Bakanlar Kurulu toplantısında,
tekrar, buna öncelik verilmesi gerektiği üzerinde durduk.
Türkiye, tarım kanunu olmayan bir ülke. Göreve geldiğimizde, tarım
kanunu diye konuşulan böyle bir kanunun hazırlığı dahi yoktu. Bu kanun taslağı,
yine muhalefetteki partilerimizle de görüşülerek hazırlandı. Sayın Dağlı'nın da
belirttiği gibi, tarımda yönlendirme ve destekleme kurulunu da içerisine alan
kanun taslağı, Başbakanlığa arz edilmiştir. Ben inanıyorum ki, bu kanun
taslakları -bu kürsüden birkaç kez söyledim; tekrar söylüyorum- hükümetimizin
de yoğun çalışması içerisinde, Meclisimize sevk edilecektir.
Tarım ürünleri sigortası kanunu, yine üzerinde durduğumuz bir kanun. Bu
kanunun taslağı tarafımızdan hazırlandı. Görevi nedeniyle, Hazine
Müsteşarlığının bağlı olduğu Bakanlığın, bu kanun taslağını hükümete getirmesi
gerek. Özellikle, tabiî afetlerden dolayı zarara uğrayan çiftçimize
ulaşabilmemiz için bu kanun elzem.
Tarım arazilerinin korunması konusunda, tüm milletvekillerimizin,
özellikle, güneyden gelen milletvekillerimizin, bu konuda, çok daha hassas
olmaları gerekir; ancak, tarım arazilerinin korunmasıyla ilgili hiçbir
hazırlığın geçmiş dönemlerde yapılmadığını görüyoruz. Ancak, ben, Sayın
Dağlı'ya teşekkür ediyorum, şu anda, kendisi ve grubu da, bu kanunların elzem
olduğu noktasında, bizimle aynı görüşe gelmiş bulunuyorlar.
Toprak yasası, niçin, şimdiye kadar bu Meclisin gündemine gelmemiş?
Bunları da, müsaade ederseniz, burada, sorma durumundayım. Ancak, şunu
belirteyim ki, hiçbir zaman, biz, vebali çiftçiye yüklemiyoruz, çiftçinin meselesinde, her zaman, onun problemini
çözmede, kendisiyle beraber oluyoruz.
Tahıl ürünleri, buğday fiyatları konusunda, şunu, özellikle belirtmek
istiyorum: Toprak Mahsulleri Ofisinin son 10-15 yıldır içerisinde bulunduğu
sıkıntıyı, burada, bir kaç kez konuştuğumuz için, tekrar gündeme
getirmeyeceğim; ancak, geçen yıl uyguladığımız sistemle, hem üreticinin mahsulü
alınmıştır hem de piyasa regüle edilmiştir. Üretici açısından, üretici
mahsulünü kolaylıkla pazarlamıştır ve ürünlerinin değerinin yarısını 3 üncü
günde, yarısını 23 üncü günde almıştır.
MEHMET HALİT DAĞLI (Adana) - Peşin mi Sayın Bakan?..
TARIM VE KÖYİŞLERİ BAKANI HÜSNÜ YUSUF GÖKALP (Devamla) - Yarısını 3 üncü
günde, yarısını 23 üncü günde almıştır; bir aydan çok daha kısa bir zamanda
almıştır. Bu seneki hazırladığımız kararnamede de, görüşümüz aynıdır. Muhakkak
surette, bu sene de çiftçi, teslim ettiği ürününün parasının yarısını peşin
olarak alacaktır, üç gün içerisinde olacaktır, bu, bankaların yaptığı muamele
hızıyla ilgilidir; geri kalanı da -bu kararnameden asla Tarım Bakanlığı olarak
ödün vermeyeceğiz- bir ay içerisinde alacaktır, bunu kesenkes burada söylüyorum
ve Toprak Mahsulleri Ofisi olarak da bir sıkıntımız yoktur. Toprak Mahsulleri
Ofisinin, birkaç kez söyledim -yapılan güzellikleri de burada söylemek lazım-
900 trilyon borcu ödenmiştir. Toprak Mahsulleri Ofisi, Haziran 1999'da
bankalara yüzde 220 faiz ödüyordu, şu anda bankalara faiz ödemiyoruz; çünkü,
bütün borçlarımızı kapattık. 1999 Ekiminde günlük 3 trilyon faiz ödeyen Toprak
Mahsulleri Ofisi bugün faiz ödemiyor ve 1999 yılı içerisinde aldığımız 418
trilyonluk ürüne, maalesef, yıllarca gelen bazı hatalardan dolayı 393 trilyon
finans ödediğimiz halde, 418 trilyona 393 trilyon lira faiz ödediğimiz halde,
geçen sene 370 trilyonluk alım yaptık -Toprak Mahsulleri Ofisinin önünde
kuyruklar oluşmadı, özel sektör devreye girdi, özel sektör kendi önünü gördü,
un sanayicisi, makarna sanayicisi, yem sanayicisi- 370 trilyona, dikkatinizi
çekiyorum çok değerli milletvekilleri, yalnız ve yalnız 10 trilyon faiz ödedik.
Bir sene önce 418 trilyonluk ürün aldık 393 trilyon faiz ödedik, göreve
geldiğimizin onbeşinci günüydü alıma girdiğimiz, geçen sene 370 trilyona 10
trilyon faiz ödedik.
Bu sene ise yine geçen sene uyguladığımız sistemi muhakkak ki
uygulayacağız. Bakanlar Kuruluna kararnameyi onbeş gün önce götürdük, Bakanlar
Kurulunda gerekli tartışmalar yapılmıştır. Tahıl üreticisi mağdur
edilmeyecektir; çünkü, tahıl stratejik bir üründür. Türkiye'nin bu sene buğday
üretimi 18 milyon tondur, Türk Milletinin gıda olarak ihtiyacı 12 milyon ton;
geriye kalan 6 milyon tonu da tohumluk olarak kullanıyoruz, yemlik olarak
kullanıyoruz. Türkiye, fazla buğday üreten bir ülke değildir. Eğer, Türkiye,
buğday üretmez, Türk köylüsü ekim yapmaz ise, o zaman, bizim, bu milletin
ihtiyacı olan 12 milyon ton ekmeğin karşılığı buğdayı dışarıdan almamız gerekli
ki, hiçbir zaman, Türk Milletini, gelecekte böylesi bir belirsizlikle karşı
karşıya bırakmak istemiyoruz. Bu konuda da fikrimiz budur.
Mısıra gelince, Sayın Dağlı da çok iyi bilecekler ki, Adana'da,
ilçelerinde ve köylerinde yaptığımız direkt görüşmelerde -bu, bize bir artı
işaret olsun diye söylemiyorum- kendisi şahittir, son onbeş yılda, mısır
üreticisi, emeğinin karşılığını, geçen sene, diğer senelere nazaran daha fazla
almıştır. Bu sene de, mısırın paritesini geçen seneye göre artırıyoruz, mısır
üretimini teşvik etmeye çalışıyoruz ve üretilen mısırda, birinci ürün mısırda
hiçbir problem yok, ikinci ürün mısırda ise kurutma tesislerimizin sayısını
artırıyoruz. Türkiye'nin ihtiyacı olan 3 milyon ton kadar tane mısırı
Türkiye'de üretme mecburiyetimiz var, 2 milyon ton tane mısır üretiyoruz, halen
dışarıdan 1 milyon tondan fazla mısır alıyoruz, ki, bu mısırı da bizim
üretmemiz gerekli.
Hububat fiyatları konusunda şunları söylemek istiyorum; çünkü, değerli
çiftçilerimiz, sanayicimiz bizleri izliyorlardır: Ürün fiyatı belirlerken üç
kıstası kendimize ölçü alıyoruz; birincisi, tarla maliyetidir. Tarla
maliyetinde tüm girdileri -ki, Halit Bey de haklı olarak girdi fiyatlarının
yüksekliğinden bahsetti, doğru- hesaba koyuyoruz ve ürün maliyetini
çıkarıyoruz. Bu maliyeti burada söylemekte hiçbir sakınca görmüyorum; bu seneki
ürün maliyeti, pazardaki ürün maliyeti 158 000 Türk Lirasıdır; yani,
üreticinin, tarladan evine taşıdığı buğdayın maliyeti 158 000 liradır.
İkinci kıstasımız ise dünya fiyatlarıdır. IMF'ye verdiğimiz Niyet
Mektubu içerisinde -sayın konuşmacı ona da değindiği için arz ediyorum- kalmak
kaydıyla... Çünkü, bu ekonomik program bizim programımızdır, biz hükümet olarak
bu programın arkasındayız. Bu programı hazırlayan hükümettir, bu ülkeyi
ekonomik krizden çıkaracak olan da bu hükümettir; köylüsüyle, işçisiyle,
esnafıyla Meclisiyle bu, hükümetin programıdır; hiç kimsenin bize dikte
ettirdiği bir program değildir.
METİN MUSAOĞLU (Mardin) - Yapma yahu, nasıl imza attınız?!
MEHMET HALİT DAĞLI (Adana) - Siz de inanmıyorsunuz ama, neyse!..
METİN MUSAOĞLU (Mardin) - Fiyat, fiyat?..
TARIM VE KÖYİŞLERİ BAKANI HÜSNÜ YUSUF GÖKALP (Devamla) - Buğdayın bir
hafta önceki fiyatı -ton olarak- Kansas'ta 115 dolardır, son bir haftadır
buğday fiyatları 119 dolara çıktı. Niyet Mektubu içerisinde verdiğimiz
fiyatlara baktığımız zaman, Türkiye'ye maliyetini hesap ediyoruz; gümrüksüz
maliyetini hesap ediyoruz, gümrüklü maliyetini hesap ediyoruz ve bu çerçeve
içerisinde de Türk çiftçisinin ürettiği buğdayın fiyatını belirliyoruz. Geçen
sene buğdaya verilen fiyat 165 dolardır; tabiî ki bu, normal ekmeklik buğdayın
fiyatıdır, paritelere göre diğer ürünlerin fiyatları da belirlenecektir.
MEHMET HALİT DAĞLI (Adana) - Ne zaman açıklıyorsunuz Sayın Bakan?
METİN MUSAOĞLU (Mardin) - Bu sene ne olacak, fiyat ne kadar, millet niye
Ofise gidiyor?
TARIM VE KÖYİŞLERİ BAKANI HÜSNÜ YUSUF GÖKALP (Devamla) - Buğday
fiyatları Bakanlar Kurulumuzda tartışılmıştır, yakında imzası tamamlanacaktır;
ancak, şu anda hasat başladığı için, biz, özellikle Toprak Mahsulleri Ofisi
olarak, hasat edilen ve Toprak Mahsulleri Ofisine gelen buğdayı emanet
sistemiyle alacağız ve kararname yayımlandıktan sonra da bedeli köylüye
ödenecektir.
Ben, tekrar, sayın milletvekilimize, bu konuyu, burada dile getirdiği
için teşekkür ediyorum; ancak, şunu da özellikle belirtmek istiyorum ki,
çiftçilerin girdilerinin pahalılığı konusunda hükümetimize taşıdığımız proje,
kullanılan girdilerin fiyatının düşürülmesi konusundadır.
Şunu da burada belirtmekte yarar var ki, eğer, tarımda her şey güzel
olsaydı, tarımda sistem oturmuş olsaydı, köylünün tarlası zamanında sulansaydı,
suya kavuşturulsaydı, tohumu ıslah edilseydi, çiftçimiz, birbuçuk iki sene
içerisinde bu kadar sıkıntıyla karşı karşıya kalmazdı. Ancak, bu meselelerin
takipçisi olduğumuzu çiftçilerimiz biliyorlar ve tekrar, bu hasat döneminin,
çiftçilerimize, tüm üreticilerimize, milletimize hayırlı ve uğurlu olmasını
diliyorum.
Taban fiyatı da muhakkak ki, yakında açıklanacak. Ancak, taban fiyat
açıklanması konusunda söylediğim tarihleri, kayıtlara da geçmesi açısından,
tekrar hatırlatıyorum; taban fiyatları, genelde, 1990'dan 2000 yılı arasındaki
döneme baktığımız zaman, haziran ayı içerisinde, haziran ayının sonunda, hatta
- yine, herhangi bir kişiyi muhatap alarak söylemiyorum, ama- 1995 yılında,
ağustosun 31'inde açıklandı; 1995 yılında sekizinci ayın 31'inde açıklandı.
MEHMET HALİT DAĞLI (Adana) - O zaman, hasat geç kalmıştır.
TARIM VE KÖYİŞLERİ BAKANI HÜSNÜ YUSUF GÖKALP (Devamla) - Ama, biz, mayıs
ayı içerisinde, muhakkak ki, bu kararnamenin çıkmasını istiyoruz.
Hepinize, tekrar saygılarımı arz ediyorum. (MHP ve ANAP sıralarından
alkışlar)
BAŞKAN - Teşekkür ediyorum Sayın Bakan.
B) ÇEŞİTLİ İŞLER
1. – Genel Kurulu ziyaret eden
Türkiye-Makedonya Parlamentolararası Dostluk Grubu Başkanı Naser Ziberi ve
beraberindeki heyete Başkanlıkça "Hoş geldiniz" denilmesi
ÊBAŞKAN - Sayın milletvekilleri, ülkemizde konuk olarak bulunan
Türkiye-Makedonya Parlamentolararası Dostluk Grubu Başkanı Sayın Naser Ziberi
ve beraberindeki üyeler, şu anda, Meclisimizi onurlandırmışlardır. (Alkışlar)
Kendilerine, Yüce Heyetiniz adına da hoşgeldiniz diyorum efendim.
Gündemdışı üçüncü söz, Doğu ve Güneydoğu Anadolu Bölgelerinin
sosyoekonomik durumu hakkında söz isteyen, Diyarbakır Milletvekili Sayın
Abdulbaki Erdoğmuş'a aittir.
Buyurun. (ANAP sıralarından alkışlar)
A) GÜNDEMDIŞI KONUŞMALAR (Devam)
3. – Diyarbakır Milletvekili Abdulbaki
Erdoğmuş'un, Doğu ve Güneydoğu Anadolu Bölgelerinin sosyoekonomik durumuna
ilişkin gündemdışı konuşması
ABDULBAKİ ERDOĞMUŞ (Diyarbakır)
- Sayın Başkan, sayın milletvekilleri; Yüce Heyetinizi saygıyla selamlıyorum.
Doğu ve Güneydoğu Anadolu Bölgelerimizin sosyoekonomik durumuna dikkatlerinizi
çekmek için gündemdışı söz almış bulunuyorum.
Bilindiği gibi, ülkemizin siyasal, toplumsal ve ekonomik sorunları dağ
gibi büyümüş, son onbeş yıldır belki de cumhuriyet tarihinin en ağır bunalımı
yaşanmaktadır. Ülkenin her tarafında giderek yaygınlaşan işsizlik, yoksulluk,
doğu ve güneydoğu insanının âdeta yaşam tarzı haline gelmiştir. Buna, çok yönlü
terör, şiddet ve insan hakları ihlalleri de eklenince, yaşam koşullarının
zorluğu daha iyi anlaşılacaktır.
Tarım alanında çiftçimizin bilinen sıkıntısı, esnafın dayanılmaz
çaresizliği, özel sektörün yatırım için kredi ve teşviklerde karşılaştığı
anlaşılmaz zorluklar yanında, kırsal alanlarda -çok azı hariç- mera ve
otlakların hayvancılık için kullanıma açılamaması ve bazı yörelerin güvenlik
gerekçesiyle yasak bölge sayılması, yaşanan sıkıntıların boyutunu göstermeye
yeterlidir.
Hükümetin kararlılıkla arkasında durduğu yeni ekonomik program ve
yapısal değişiklik, genelde toplumda yeniden bir umut yaratırken, bazı temel
sorunların çözümünün sürekli ertelenmesi de ciddî bir kaygı ve endişeye neden
olmaktadır.
Şüphesiz, bu kısır döngü ve yaşanan ekonomik krize rağmen, ivedilikle
çözüm bekleyen sorunların başında güneydoğu sorunu gelmektedir. Bu sorunun
önceliği, ülkede yaşanan birçok sorunun ve özellikle demokratikleşme sorununun
çözümünün güneydoğu sorununa endekslenmiş olmasıdır. Hangi gerekçeyle olursa
olsun, bu sorunun çözümsüz bırakılması, yalnızca içeride değil aynı zamanda
dışarıda da büyük yaralar açmakta ve ülke açısından kabul edilemez olumsuz
sonuçlar doğurmaktadır. Bu sorunla bağlantılı olarak, Türkiye, dışarıda, insan
haklarını sistematik bir biçimde çiğneyen ve kendi vatandaşlarını baskı altında
tutan bir ülke olarak değerlendirilmektedir. Bu bağlamda, Türkiye, çağdaş
dünyayı yönlendiren tüm uluslararası kuruluşlar, insan hakları örgütleri,
parlamentolar ve hükümetler nezdinde sürekli olarak kınanmaktadır. Sorunun
dışarıda yaşanan boyutu bununla da kalmıyor, Türkiye, Avrupa İnsan Hakları
Mahkemesi tarafından, kendi vatandaşlarına tazminat ödemeye mahkûm edilen bir
ülke konumuna düşürülmektedir.
Kısacası, ülkemiz, yaşadığı güneydoğu sorunu nedeniyle, uluslararası
camiadan dışlanma tehlikesiyle hep karşı karşıya kalmıştır.
Sayın milletvekilleri, resmî kaynaklara göre, güneydoğu sorununun toplam
maliyeti takriben 100 milyar dolar, 30 000 ölü -bunun yaklaşık 10 000'ini asker
şehidimiz oluşturmakta- 10 000'lerce yaralı, bu kadar da tutuklu ve mahkûm;
binlerce köy ve mezra yakılmış yıkılmış, milyonlarca vatandaşımız yerinden
yurdundan göçmüş, milyonlarcası yoksulluk ve sefalet pençesinde sıkışmış;
ayrıca, büyük şehirlerde oluşan gettoların ekonomik, sosyal ve güvenlik yükünü
de dikkate alırsak, sonuç tam bir felaket ve enkaz olarak ancak tanımlanabilir.
(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)
BAŞKAN - Buyurun efendim, açıyorum mikrofonunuzu; lütfen tamamlayın.
ABDULBAKİ ERDOĞMUŞ (Devamla) - Teşekkür ediyorum.
Bilinmelidir ki, milletçe ve devlet olarak bu kadar ağır bedel ödememize
rağmen, sorunun temel nedenlerine ve kaynağına hiç eğilmeden, hatta,
yetkililerin bu konudaki beyanlarını ve taahhütlerini âdeta unutarak, hiçbir
şey olmamış gibi ilgisiz kalarak, sorunun çözümünü çözümsüzlükte görmek,
ülkemizin aydınlık geleceği için bir tehdit ve tehlike olduğu kadar, yönetim ve
siyaset ciddiyetiyle de asla bağdaştırılamaz. Kaldı ki, harcanan bu kadar
kaynağa ve akıtılan bunca kan ve gözyaşına rağmen bu soruna duyarsız ve ilgisiz
kalmak, en azından, acılı anaların, dul eşlerin, yetim ve öksüz kalan
çocukların feryat ve çığlıklarını unuttuğumuz anlamına gelmeyecek mi?!
Herkes çok iyi bilmelidir ki, ekonomik kriz başta olmak üzere
yaşadığımız ve yaşayacağımız krizlerin tümü, değil bu sorunu ortadan kaldırmak,
tam aksine, bu sorunun nedeni olarak karşımıza çıkmaya devam edecektir. Hiç
kuşkusuz, bu sorunu çözmeden, Türkiye'nin istikrara kavuşması, huzur ve refahı
yakalaması asla mümkün değildir. Bunun için, bütüncül, tutarlı ve akılcı bir
temele dayalı nitelikli bir plan ve stratejinin bir an önce tespit edilip,
demokratik açılımlarla birlikte, IMF ve Dünya Bankasından temin edilen
kredilerden yeteri kadar bir kaynağın, koordineli bir biçimde seferber edilerek
bu sorunun çözümüne yöneltilmesi gerekmektedir. Böyle bir planın vakit
geçirilmeden hazırlanıp uygulamaya sokulması, ülkemiz ve geleceğimiz açısından
yaşamsal bir öneme sahiptir.
Yüce Meclisin ve hükümetimizin bu konuya daha fazla duyarlı olmasını
bekliyor, hepinize saygılar sunuyorum. (Alkışlar)
BAŞKAN - Teşekkür ediyorum Sayın Erdoğmuş.
Sayın milletvekilleri, gündeme geçiyoruz efendim.
Kâtip üyenin, sunuşlarını oturarak yapması hususunu değerli oylarınıza
sunuyorum: Kabul edenler... Etmeyenler... Kabul edilmiştir.
Bir Meclis araştırması önergesi vardır; okutuyorum :